CIRCULAIRE N°_ 001 DU_ 0 AOUI 2021 relative à la préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2022.-
# LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
A
MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT ; MESDAMES ET MESSIEURS
LES MINISTRES D'ETAT ; LES MINISTRES ; LES MINISTRES DELEGUES ; LES SECRETAIRES D'ETAT ; LES GOUVERNEURS DE REGION.
1La présente Circulaire fixe les orientations générales de la politique budgétaire, ainsi que les dispositions pratiques pour l’élaboration du budget de l'État au titre de l’exercice 2022. 2- La préparation du budget de l'Etat pour l’exercice 2022, tout en tenant compte du contexte macroéconomique mondial et national, s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de développement économique, social et culturel de la Nation, sous-tendue par la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) qui opérationnalise la seconde phase de la Vision 2035. Elle tient également compte de la mise en œuvre de la stratégie gouvernementale de riposte contre le Coronavirus et ses répercussions économiques et sociales, du plan de relance économique post-COVID-19, ainsi que de l’implémentation du nouveau Programme Economique et Financier conclu avec le Fonds Monétaire International (FMI). Sur le plan sécuritaire, la préparation du budget intervient dans un contexte marqué par la prégnance de menaces polymorphes dans notre pays. 3- De manière spécifique, un accent particulier sera mis globalement sur : (i) la finalisation et la mise en service des grands projets de première génération, (ii) le renforcement de la cohésion sociale et du processus de décentralisation, (iii) l’implémentation de la politique d’import/substitution, (iv) la reconstruction des Régions affectées par les crises,
en particulier celles du Nord-Ouest, du Sud-Ouest et de l'Extrême-Nord, (v) l'organisation de la Coupe d'Afrique des Nations (CAN), (vi) la poursuite de la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle (CsU), (vii) la poursuite et le renforcement de la lutte contre les menaces sécuritaires dans la perspective de relever de façon durable les défis sécuritaires auxquels notre pays est confronté.
4- L'élaboration du budget pour l’exercice 2022 devra poursuivre l’exécution des actions contenues dans le Plan Global de Réforme des Finances Publiques actualisé afin de renforcer l'usage du budget-programme, aussi bien dans son processus de préparation que dans sa présentation, son exécution et son suivi-évaluation.
# I. DU CONTEXTE MACROECONOMIQUE
5- La préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2022 se déroule dans un environnement international marqué par une reprise fragile de l'économie mondiale, en liaison avec l'optimisme suscité par la progression des vaccinations contre le Coronavirus. Cette reprise reste néanmoins sujette à de nombreuses incertitudes sur la maîtrise de la pandémie. 6- En 2021 et selon le FMI, l'économie mondiale devrait connaître une croissance de 6% après une contraction de 3,3% en 2020. Cette évolution s'explique par : (i) les mesures de soutien à l'économie dans les pays développés, (ii) les anticipations de reprise, tirées par la vaccination au second semestre 2021 et (ii) l'adaptation continue de l'activité économique à une mobilité réduite.