Ce document présente les actes de la conférence annuelle des responsables des services centraux et extérieurs du Ministère des Finances du Cameroun, tenue du 29 au 31 janvier 2009 au Palais des Congrès de Yaoundé. Le thème central était « La gestion budgétaire face aux crises ». Les travaux ont compris une cérémonie d'ouverture, des exposés, des réunions sectorielles et une cérémonie de clôture.
REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix-Travail-Patrie
ACTES
CONFERENCE ANNUELLE DES RESPONSABLES
DES SERVICES CENTRAUX ET EXTERIEURS
MINISTERE DES FINANCES
Janvier 2009
AVANT PROPOS
La conférence annuelle des responsables des services centraux et extérieurs du Ministère des Finances, s'est tenue du 29 au 31 janvier 2009 au Palais des Congrès de Yaoundé.
Cette rencontre avait pour thème central : « La gestion budgétaire face aux crises ».
Quatre temps forts ont marqué le déroulement des travaux :
- la cérémonie d'ouverture ;
- les exposés ;
- les réunions sectorielles ;
- la cérémonie de clôture.
SOMMAIRE
AVANT PROPOS 2
I. INTRODUCTION : DISCOURS D'OUVERTURE DU MINISTRE DES FINANCES 4
II. LES EXPOSES 7
II.1 EXPOSE N°1 : « L'IMPACT DES CRISES SUR LE CADRAGE BUDGETAIRE » 7
II.1.1 Crise ou crises 7
II.1.2 Evolution récente des paramètres clés et du cadrage budgétaire 9
II.1.3 Rétablissement de l'équilibre du budget 10
II.2 EXPOSE N°2 : « LES ATTENTES DU SECTEUR PRIVE ENVERS L'ADMINISTRATION DANS UN CONTEXTE DE CRISE » 12
II.3 EXPOSE N°3 : « LES STRATEGIES DE L'ADMINISTRATION FISCALE DANS UN CONTEXTE DE CRISE » 17
II.3.1 La politique fiscale camerounaise face à la crise 18
II.3.2 L'administration de l'impôt dans un contexte de crise 22
II.4 EXPOSE N°4 : « LA GOUVERNANCE EN DOUANE ET LES INSTRUMENTS DE LUTTE CONTRE LA CRISE » 29
II.4.1 Les contraintes 2009 29
II.4.2 Les leçons de 2008 30
II.4.3 Cinq engagements pour 2009 32
II.5 EXPOSE N°5 : « LA GESTION DE LA DEPENSE PUBLIQUE EN 2009 » 34
II.6 EXPOSE N°6 : « LE DEVELOPPEMENT DE NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS DE L'ECONOMIE » 36
II.6.1 Le mode de financement par le partenariat 37
II.6.2 L'émission des Titres Publics 38
II.6.3 Les autres instruments de financement 41
II.7 EXPOSE N°7 : « LA STRATEGIE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DU MINFI » 43
II.7.1 La vision stratégique de la politique de formation professionnelle au MINFI 43
II.7.2 Le dispositif de formation du Ministère des Finances 44
II.7.3 Les enjeux et perspectives de la formation 45
II.8 RAPPORT DU CENADI SUR : « LA MUTUALISATION DES RESSOURCES INFORMATIQUES DE L'ETAT » 46
II.8.1 Contexte de la gestion des ressources informatiques de l'Etat 47
II.8.2 Notions de mutualisation des ressources informatiques 49
II.8.3 Démarche de mutualisation des ressources informatiques 51
II.8.3 Mutualisation des ressources informatiques au Cameroun 53
III. LES REUNIONS SECTORIELLES 60
III.1 COMPTE RENDU DES TRAVAUX DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS 60
III.2 COMPTE RENDU DES TRAVAUX DE LA DIRECTION GENERALE DU BUDGET 63
III.3 COMPTE RENDU DES TRAVAUX DE LA DIRECTION GENERALE DES DOUANES 65
III.3.1 Les stratégies de mobilisation des recettes douanières 65
III.3.2 La mise en place d'une plate forme d'engagements pour l'année 2009 67
