PROGRAMME DES RÉFORMES ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES DE LA CEMAC
PREF-CEMAC
SECRETARIAT PERMANENT
SUIVI PAR PILIER DE LA MATRICE DES REFORMES ET ACTIONS PRIORITAIRES DU PREF-CEMAC
RAPPORT SEMESTRIEL : JANVIER-JUIN 2022
Août 2022
i
SOMMAIRE
SOMMAIRE... i RÉSUMÉ... ii LISTE DES GRAPHIQUES ET TABLEAUX... v LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS... vii I. INTRODUCTION... 1 II. MISE EN ŒUVRE ET PRINCIPALES RÉALISATIONS DU PREF-CEMAC A FIN JUIN 2022... 4 III. DIFFICULTES A SURMONTER... 41 IV. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS... 43 TABLE DES MATIERES... 46
ii
RÉSUMÉ
Le Programme des Réformes Économiques et Financières de la CEMAC (PREF-CEMAC) est le cadre de référence qui traduit le plan d'action que les Hautes Autorités de la sous-région ont mis en place en 2016 pour faire face à la sévère crise économique qui avait frappé les pays de la CEMAC au milieu de l'année 2014.
La mise en œuvre du PREF-CEMAC repose sur un certain nombre d'actions définies dans sa matrice, qui a été élaborée en 2017. La conduite des réformes dans le cadre de la première phase du PREF-CEMAC, sur la période 2017-2020, a donné des résultats ayant eu un impact positif sur le redressement des économies de la CEMAC.
Mais, de nouvelles situations de crise, liées notamment à la pandémie de la COVID-19 couplée avec une nouvelle chute des cours du pétrole, sont malheureusement apparues en 2020 avec pour conséquence de mettre à nouveau à l'épreuve les équilibres fragiles des économies de la CEMAC qui sortaient à peine d'une précédente crise.
Le 18 août 2021, face à la persistance des déséquilibres économiques fondamentaux induits par la crise sanitaire, à l'invitation de Son Excellence Paul BIYA, Président en Exercice de la Conférence des Chefs d'État de la CEMAC, Président de la République du Cameroun, un Sommet Extraordinaire de la Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale s'est tenu par visioconférence pour évaluer la situation macroéconomique de la CEMAC, en particulier dans le contexte de la pandémie de la COVID-19, et analyser les mesures de redressement appropriées pour renforcer la résilience des économies de la sous-région et accélérer leur transformation structurelle, en vue d'une croissance soutenue, durable, inclusive et créatrice d'emplois.
Le COPIL du PREF-CEMAC lors de sa quatrième session extraordinaire, tenue le 24 septembre 2021 a adopté une matrice révisée en vue de mettre résolument en œuvre les actions et réformes prioritaires prescrites par les Chefs d'État de la CEMAC lors de ce Sommet.
Cette matrice révisée, comme la matrice de la première phase du PREF-CEMAC, est structurée autour de cinq piliers qui portent sur i) les politiques budgétaires, ii) la politique monétaire et le système financier, iii) les réformes structurelles, iv) l'intégration régionale et v) la coopération internationale. Elle comporte 25 objectifs généraux et 63 objectifs spécifiques, chacun décliné sous la forme d'actions ciblées, assorties de critères et délais de réalisation portant sur une période de cinq ans allant de 2021 à 2025.