REpublique du Cameroun Paix- Travail- Patrie ---------- MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL ---------- SECRETARIAT GENERAL ----------
REPUBLIC OF CAMEROON Peace-Work-Fatherland ---------- MINISTRY OF DECENTRALIZATION AND LOCAL DEVELOPMENT ---------- SECRETARIAT GENERAL ----------
PROJET GOUVERNANCE LOCALE ET COMMUNAUTES RESILIENTES -PROLOG-
MANUEL D’EXECUTION DE LA SUBVENTION BASEE SUR LA PERFORMANCE (SBP)
Octobre 2024
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL
Secrétariat Général
PROJET GOUVERNANCE LOCALE ET COMMUNAUTES RESILIENTES
MANUEL D’EXECUTION DE LA SUBVENTION BASEE SUR LA PERFORMANCE (SBP)
Pour Approbation
| Pour visa | Pour Validation |
|---|
| Le Coordonnateur du Secrétariat Technique du CONAFIL
Edou olivier | Le Coordonnateur National du PROLOG
NGWA EDIELLE T |
Pour approbation Le Ministre de la Décentralisation et du Développement Local, Président du CONAFIL
Le Ministre Georges ELANGA OBAM
Table des matières
Table des matières .................................................................................................. 3 Sigles et Abréviations ............................................................................................... 5 Liste des figures ...................................................................................................... 6 1. Introduction .................................................................................................. 7 1.1. Contexte ................................................................................................... 7 1.2. Objectif du manuel...................................................................................... 8 1.3. Incitation à la performance ........................................................................... 8 2. Mécanismes et calcul de la répartition de l’enveloppe globale .................................. 9 2.1. Détermination de l’enveloppe maximale de chaque CTD ...................................... 9 2.2. Conditions d’allocation des ressources aux CTD ................................................ 10 2.2.1. Conditions Minimales Obligatoires (CMO) ..................................................... 12 2.2.2. Indicateurs de Performance (IDP) .............................................................. 13 2.3. CTD cibles, séquençage et fléchage des allocations ............................................ 15 3. Processus d’évaluation annuelle de la performance .............................................. 16 3.1. Principales parties prenantes ........................................................................ 16 3.2. Le processus d’évaluation de la performance ................................................... 19 3.2.1. Etapes et calendrier de l'évaluation des CMO pour la première année .................. 20 3.2.2. Cycle standard ..................................................................................... 21 3.2.3. Etapes et calendrier de l'évaluation des IDP ................................................. 22 3.3. Présentation des différentes étapes du cycle de la Subvention Basée sur la Performance (SBP) .............................................................................................................. 23 3.3.1. Etape 1 : Orientation et Notification des CTD ............................................... 23 3.3.2. Etape 2 : Préparation et soumission des dossiers d’auto-évaluation par les CTD ...... 24 3.3.3. Etape 3 : Notation des dossiers par le vérificateur indépendant (vérification sur pièces) ...........................................................................................................
3.3.4. Etape 4 : Choix de l’échantillonnage et vérification sur le terrain ...................... 25 3.3.5. Etape 5. Transmission des rapports provisoires aux CTD ................................... 27 3.3.6. Etape 6 : Période de contestation des résultats provisoires et analyse des contestations par le vérificateur indépendant ............................................................................. 27 3.3.7. Etape 7 : Validation et publication des résultats définitifs ................................ 27 3.3.8. Etape 8 : Transfert, utilisation et justification des ressources ........................... 28 3.4. Tableaux récapitulatifs par acteur ................................................................. 30 4. Calcul et mise à disposition annuelle des allocations ............................................. 32 4.1. Enveloppe des allocations annuelles à prévoir dans le PTBA du PROLOG ................. 34 4.2. Détermination de l’enveloppe effective de chaque CTD ...................................... 34 4.3. Droit de report des allocations ...................................................................... 34
4.4. Obligation de permanence des CMO................................................................ 35 5. Renforcement des capacités des CTD cibles ........................................................ 35 6. Mécanisme de Gestion des Plaintes ................................................................... 36 7. Annexes ...................................................................................................... 37 7.1. Fiches explicatives des CMO ......................................................................... 37 7.2. Fiches explicatives des IDP ........................................................................... 39