CIRCULAIREN°001 /CAB/PRC DU_2 0 JUIN 2017
Relative à la préparation du budget de l’Etat pour l’exercice 2018.
# LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
A
MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT ; MONSIEUR LE VICE-PREMIER MINISTRE ; MESDAMES ET MESSIEURS
- LES MINISTRES D'ETAT ;
LES MINISTRES ; - LES MINISTRES DELEGUES ; - LES SECRETAIRES D'ETAT ; - LES GOUVERNEURS DE REGIONS.
La présente circulaire fixe les orientations générales de la politique budgétaire, ainsi que les dispositions pratiques pour l'élaboration du budget de l'Etat pour l'exercice 2018.
Le processus d'élaboration du budget de l'Etat pour l'exercice 2018 s'inscrit dans la poursuite et l'amplification de la politique de développement économique, social et culturel de la Nation, sous-tendue par le Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (DSCE), y compris les stratégies sectorielles, en cohérence avec le Programme économique et financier 2017-2019 en cours de négociation avec le Fonds Monétaire International (FMI). Le budget de l'Etat devra, de manière générale, tenir compte de la conjoncture économique nationale et internationale, s'articuler autour de mesures propres à consolider une croissance économique inclusive et créatrice d’emplois décents en vue d’améliorer le niveau de vie et le bien-être des populations.
Un accent particulier sera accordé au parachèvement du Plan d'Urgence Triennal pour l'accélération de la croissance (PLANU)2016-2018, à l'intensification des préparatifs de la Coupe d'Afrique des Nations (CAN) de 2019, à l'opérationnalisation du Plan Triennal « Spécial Jeunes» 2017-2019 et à l'encadrement soutenu des populations des régions affectées par l'insécurité transfrontalière.
La préparation du budget 2018 devra également intégrer les actions contenues dans le second triennat de la modernisation des finances publiques (2016-2018), ain de consolider l'usage du budget programme aussi bien dans son processus de préparation et de présentation, que d'exécution des activités y contenues et d'évaluation de leurs performances.
# I. DU CONTEXTE MACROECONOMIQUE
- La préparation du budget de l'Etat pour l’exercice 2018 se déroule dans un contexte international marqué par de meilleures perspectives économiques mondiales. L’expansion économique longtemps attendue semble se matérialiser.
- Selon le Fonds Monétaire International (FMI), la croissance mondiale s'est établie à 3,1% en 2016. Elle estimée à 3,5% en 2017 et devrait atteindre 3,6% en 2018. La reprise est tirée par l’industrie manufacturière et le commerce.
- Les risques de dégradation persistent cependant, et parmi eux une croissance faible de la productivité et des inégalités de revenu prononcées qui font monter des mouvements de repli sur soi, avec pour corollaire les mesures protectionnistes, la diminution des échanges commerciaux et des flux d’investissement internationaux.
4.Dans les pays avancés, cette croissance se consolide aux Etats-Unis. L'activité repart dans la zone euro, favorisée par les conditions financières accommodantes, un euro plus faible et les retombées d'une relance budgétaire probable aux Etats-Unis. Toutefois cette reprise demeure modeste. 5. Dans les pays émergents, la décélération est surtout perceptible en Chine et un fléchissement est attendu dans le secteur industriel.