Circulaire n° 001 du 23 août 2022 relative à la préparation du budget de l'État pour l'exercice 2023

CIRCULAIRE N° 001 DU 23AW 2022

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,

A

MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT ; MESDAMES ET MESSIEURS

LES MINISTRES D'ETAT ; LES MINISTRES ; LES MINISTRES DELEGUES ; LES SECRETAIRES D'ETAT ; LES GOUVERNEURS DE REGION.

1. La présente Circulaire est relative à la préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2023.
2. Elle présente le contexte macroéconomique, fixe les objectifs de l’action publique, les orientations générales de la politique budgétaire, ainsi que les dispositions pratiques pour l'élaboration du budget de l'Etat au titre de l'exercice 2023.
3. La préparation du budget de l'Etat pour l’exercice 2023, tout en tenant compte du contexte macroéconomique mondial et national, s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de développement économique, social et culturel de la Nation, sous-tendue par la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) qui opérationnalise la seconde phase de la Vision 2035. Elle tient également compte de la lutte contre les effets négatifs induits par la guerre en Ukraine sur l'économie nationale et la poursuite du plan de relance économique post-COVID-19, ainsi que des mesures préalables et repères structurels du nouveau Programme économique et financier conclu avec le Fonds Monétaire

International (FMI).

1. De manière spécifique, un accent particulier sera mis globalement sur : (i) la finalisation et la mise en service des grands projets de première génération restants, (ii) la poursuite de la préparation des grands projets de deuxième génération, (ii) le renforcement de la cohésion sociale et du processus de décentralisation, (iv) la poursuite de la mise en œuvre de l’import-substitution, à travers les actions visant l'augmentation de la production locale et la réduction de la dépendance aux importations, (v) la poursuite de la reconstruction des régions affectées par les crises, en particulier celles du Nord-Ouest, du Sud-ouest et de l'Extrême Nord et, (vi) le maintien de la veille sécuritaire et sanitaire.

1. L'élaboration du budget pour l’exercice 2023 devra poursuivre l'exécution des actions contenues dans le Plan Global de Réforme des finances publiques, afin de renforcer l'usage du budget-programme aussi bien dans son processus de préparation que dans sa présentation, son exécution et son suivi-évaluation.

/. DU CONTEXTE MACROECONOMIQUE

1. La préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2023 se déroule dans un environnement international marqué par le ralentissement de l'économie mondiale causé par le conflit entre la Russie et l'Ukraine, avec des conséquences néfastes sur l'approvisionnement des marchés et sur le renchérissement de plusieurs produits.
2. En 2022, le Fonds Monétaire International (FMI) estime à 3,6% la croissance de l'économie mondiale contre 6,1% en 2021. Dans le groupe des économies avancées, la croissance devrait ralentir pour s'établir à 3,3% après 5,2% en 2021, en lien avec la hausse des prix de l'énergie, des conditions financières peu favorables et les perturbations de la chaîne d'approvisionnement. La décélération serait également perceptible dans le groupe des pays émergents et pays en développement, où la croissance passerait de 6,8% en 2021 à 3,8% en 2022.