REPUBLIQUE DU CAMEROUN PAIX-TRAVAIL-'PATRIE
CIRCULAIRE N° 001 CAB/PR DU 13 AOUT2015
Relative à la préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2016.-
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
A
MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT; MONSIEUR LE VICE-PREMIER MINISTRE ; MESDAMES ET MESSIEURS
- LES MINISTRES D'ETAT;
- LES MINISTRES;
- LES MINISTRES DELEGUES;
- LES SECRETAIRES D'ETAT;
- LES GOUVERNEURS DE REGIONS.
La présente circulaire fixe les orientations générales de la politique budgétaire, ainsi que les dispositions pratiques pour l'élaboration du projet de budget de l'Etat pour l'exercice 2016.
Le processus d'élaboration du budget de l'Etat pour l'exercice 2016 s'inscrit dans la continuité de la mise en œuvre de la politique de développement économique, social et culturel de la nation, présentée dans le Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (DSCE). Il devra, de manière générale, tout en tenant compte de la conjoncture nationale et internationale, s'appuyer sur des mesures propres à accélérer la croissance économique et la création d'emplois, renforcer la compétitivité de l'économie camerounaise, et élever le niveau de vie des populations, avec un accent particulier pour celles des régions affectées par l'insécurité transfrontalière.
Plus spécifiquement, le plan d'urgence conduit par le Gouvernement devra rechercher l'accélération de la croissance dans les domaines social, de l'agriculture et des infrastructures.
Le budget de l'Etat pour l'exercice 2016 devra par ailleurs rechercher la consolidation des avancées enregistrées depuis l'implémentation de la budgétisation par programme, aussi bien dans son processus de préparation que dans la présentation du budget-programme, et renforcer la discipline budgétaire dans son exécution.
# DU CONTEXTE MACROECONOMIQUE
La préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2016 démarre dans un contexte international marqué par la redistribution des vecteurs de la croissance économique mondiale. Cette dernière devrait s'accélérer dans les pays avancés, et ralentir dans les pays émergents et en développement, du fait des effets
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conjugués de la baisse des cours des matières premières dont ceux du pétrole, des fortes variations des taux de change et de la multiplication des foyers d'insécurité et de tension. La croissance, mondiale devrait, d'après les estimations du FMI, passer de 3,4 en 2014 à 3,5 en 2015, et 3,8 en 2016.
Des risques continuent toutefois de peser sur les perspectives de croissance économique, en raison de la persistance des difficultés dans la zone euro et des tensions géopolitiques au Moyen Orient et en Asie.
La croissance mondiale profite de l'impulsion des États-Unis, où l'activité a progressé de 2,4 en 2014 et de 3,1 en 2015. Le taux de croissance devrait rester stable en 2016, en raison d'une demande intérieure soutenue du fait de la baisse des prix du pétrole, et des restrictions budgétaires modérées, malgré l'anticipation d'une remontée des taux d'intérêt et l'appréciation du dollar.
Dans la zone euro, le taux de croissance devrait passer de 0,9 en 2014 à 1,5 en 2015, et 1,6 en 2016, grâce à la baisse des prix du pétrole, au faible niveau des taux d'intérêt, et à la dépréciation de l'Euro.