REPUBLIQUE DU CAMEROUN
PAIX-TRAVAIL-PATRIE
CIRCULAIRE N° 001 /CAB/PRC DU 28/01/2016 relative à la préparation du budget de l'Etat pour l'exercice 2017.-
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# LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
A
- MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT ;
- MONSIEUR LE VICE-PREMIER MINISTRE ;
- MESDAMES ET MESSIEURS
- LES MINISTRES D'ETAT ;
- LES MINISTRES ;
- LES MINISTRES DELEGUES ;
- LES SECRETAIRES D'ETAT ;
- LES GOUVERNEURS DE REGIONS.
La présente circulaire fixe les orientations générales de la politique budgétaire, ainsi que les dispositions pratiques pour l'élaboration du budget de l'Etat pour l'exercice 2017.
Le processus d'élaboration du budget de l'Etat pour l'exercice 2017 s'inscrit dans la continuité de la mise en œuvre de la politique de développement économique, social et culturel de la nation, sous-tendue par le Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (DSCE). Il devra, de manière générale, tout en tenant compte de la conjoncture économique nationale et internationale, s'appuyer sur des mesures propres à consolider la croissance économique et à favoriser la création des emplois décents ainsi qu'à améliorer le bien-être des populations, en cohérence avec les stratégies sectorielles élaborées.
Un accent particulier devra être mis sur la poursuite de la mise en œuvre du Plan d'Urgence Triennal pour l'accélération de la croissance (PLANUT), les préparatifs de la Coupe d'Afrique des Nations (CAN) de 2019, l'opérationnalisation du Plan Triennal « Spécial Jeunes » et l'encadrement des populations des régions affectées par l'insécurité transfrontalière.
La préparation du budget de l'Etat 2017 devra intégrer les actions contenues dans la feuille de route du second triennat de la réforme des finances publiques (2016-2018), afin de consolider les acquis du budget programme aussi bien dans son processus de préparation que dans sa présentation.
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# I. DU CONTEXTE MACROECONOMIQUE
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- La préparation du budget de l'Etat pour 2017 se déroule dans un contexte international marqué par une reprise lente et fragile de l'activité économique mondiale. Cette évolution est influencée notamment par le ralentissement puis, le rééquilibrage de l'économie chinoise, une nouvelle baisse des prix des produits de base, une diminution connexe de l'investissement et du commerce et, la réduction des flux de capitaux vers les pays émergents et en développement. Les crises sécuritaires avec la montée du terrorisme dans plusieurs régions du monde contribuent par ailleurs à détériorer davantage ledit contexte.
- D'après le Fonds Monétaire International (FMI), la croissance économique mondiale s'est établie à 3,1% en 2015. Estimée à 3,2% en 2016, elle devrait s'accélérer pour atteindre un taux de 3,5% en 2017, portée par les pays émergents et en développement.
- Les risques de ralentissement subsistent cependant et parmi eux, les perturbations sur les marchés financiers, l'augmentation des sorties nettes de capitaux dans les pays émergents, la menace d'une réduction de la production potentielle, et la crainte du terrorisme qui peut avoir pour conséquence le retour des politiques plus nationalistes et protectionnistes.