REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix- Travail- Patrie MINISTÈRE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL SECRETARIAT GENERAL PROJET GOUVERNANCE LOCALE ET COMMUNAUTES RESILIENTES
P175846 Crédit IDA 72130-CM
REPUBLIC OF CAMEROON Peace-Work-Fatherland MINISTRY OF DECENTRALIZATION AND LOCAL DEVELOPMENT SECRETARIAT GENERAL LOCAL GOVERNANCE AND RESILIENT COMMUNITIES PROJECT
CADRE DE PLANIFICATION EN FAVEUR DES PEUPLES AUTOCHTONES/COMMUNAUTES LOCALES TRADITIONNELLES D'AFRIQUE SUBSAHARIENNE HISTORIQUEMENT DEFAVORISEES (CPPA)
Version Janvier 2025
Table de Matière LISTE DES ABBREVIATIONS ........................................................................................................................ v RESUME EXECUTIF ..................................................................................................................................... vi EXECUTIVE SUMMARY .............................................................................................................................. viii I. INTRODUCTION ................................................................................................................................... 1 1.1. Contexte .............................................................................................................................................. 1 1.2. Objectifs .......................................................................................................................................... 2 1.3. Approche méthodologique ........................................................................................................... 3 1.4. Structure ......................................................................................................................................... 3 1.5. Description du Projet ........................................................................................................................ 3 1.6. Objectif de développement du Projet ....................................................................................... 4 Composante 1 ......................................................................................................................................... 4 Sous-composante 1a .......................................................................................................................... 4 Sous-composante 1b .......................................................................................................................... 5 Sous-composante 1c ........................................................................................................................... 5 Composante 2 ......................................................................................................................................... 5 Composante 2.a .................................................................................................................................. 5 Sous-composante 2.b ......................................................................................................................... 6 Composante 3 ......................................................................................................................................... 6 Composante 4 ......................................................................................................................................... 6 1.7. Bénéficiaires ................................................................................................................................... 6 II. CADRE JURIDIQUE DE PROTECTION ET DE PROMOTION DE PROTECTION ET PROTECTION ET DE PROTECTION DES PEUPLES AUTOCHTONES ...................................................................................... 8 2.1. Cadre Juridique International .................................................................................................. 8 2.2. Cadre Juridique National .......................................................................................................... 9 2.3. Cadre politique de protection des Peuples Autochtones .................................................... 9 2.4. La Norme environnementale et sociale n° 7, relative aux « Peuples autochtones/Communautés locales traditionnelles d’Afrique subsaharienne historiquement défavorisées », du cadre environnemental et social de la banque mondiale ........................... 11 2.5. Tableau comparé entre la règlementation nationale et la NES 7 ................................... 12 2.2. Cadre Institutionnel ................................................................................................................. 13 2.2.1. Cadre institutionnel Gouvernemental ....................................................................... 13 2.2.2. Cadre Institutionnel Non Gouvernemental ............................................................... 16 III. DESCRIPTION GENERALE DES PEUPLES AUTOCHTONES AU CAMEROUN ............................... 20
3.1. Description générale des Peuples autochtones selon le Ministères des Affaires Sociales (MINAS) au Cameroun ........................................................................................................... 20 3.2. Description des Peuples autochtones dans le cadre du projet ........................................ 21 3.2.1. Structure sociale et politique des Baka et des Bedzan ................................................. 22 3.2.1.1. L’activité économique..................................................................................................... 22 3.2.1.2. Santé................................................................................................................................... 22 3.2.1.3. Accès à la propriété foncière ......................................................................................... 23 3.2.1.4. Education ........................................................................................................................... 23 3.3. Liste des Problèmes rencontrés par les Peuples Autochtones ......................................... 24 3.4. Impact du PROLOG sur les populations autochtones 4B.................................................... 24 3.4.1. Impacts positifs et négatifs du projet sur les Populations Autochtones .................... 24 3.4.1.1. Impacts Positifs................................................................................................................. 24 3.4.1.2. Impacts Négatifs ............................................................................................................... 25 IV. MECANISME DE CONSULTATION DES 4B..................................................................................... 29 4.1. Méthodologie des consultations dans le cadre du PROLOG .............................................. 29 4.2. Consultation libre et préalable .............................................................................................. 29 4.2.1. Pendant la phase de préparation du projet :.................................................................. 29 4.2.2. Pendant la phase de mise en œuvre : .............................................................................. 30 4.2.3. Canaux d’information et de consultation : ..................................................................... 30 V. RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES AVEC LES AUTRES PARTIES PRENANTES ........ 32 5.1. Avis sur le projet ...................................................................................................................... 32 5.2. Craintes sur le projet .............................................................................................................. 33 5.3. Respect des mesures barrières lors des Consultations publiques .................................... 33 VI. STRATEGIE D’INTEGRATION DES PA DANS LE PROLOG ........................................................... 34 VII. PREPARATION D’UN PLAN EN FAVEUR DES PEUPLES AUTOCHTONES/COMMUNAUTES LOCALES TRADITIONNELLES D’AFRIQUE SUBSAHARIENNE HISTORIQUEMENT DEFAVORISEES ...... 34 7.1. Présentation du PPA ................................................................................................................ 35