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Texte juridique

Les innovations de l'ordonnance de 2023 en matière de LBC/FT et leurs conséquences sur la politique LBC/FT/FP dans le cadre du 3ème cycle d'évaluation mutuelle

Côte d'Ivoire

Résumé généré par IA. Le texte officiel fait foi.

Ce document est une présentation détaillant les innovations introduites par l'ordonnance n°2023-875 du 23 novembre 2023 en Côte d'Ivoire en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (LBC/FT). Il explique la notion de sanctions financières ciblées (SFC), leur historique, et leur mise en œuvre dans le dispositif ivoirien. Il compare les phases successives de la réglementation, notamment les décrets de 2018, 2024 et 2024 modifié, et souligne les…

__SFC__

__PLAN DE PRESENTATION__

__I – Définition __*\(Glossaire du GAFI et Article 2 Loi LBC/FT 2023\)*

L’expression __SFC__ désigne à la fois le gel des biens et les interdictions visant à empêcher des fonds et autres biens d’être mis à disposition, directement ou indirectement, de personnes et d’entités désignées\.

*Aux fins des recommandations 6 et 7 sur la mise en œuvre des SFC, *__*le terme gel*__* désigne l’interdiction du transfert, de la conversion, de la disposition ou du mouvement de tous les fonds et autres biens détenus ou contrôlés par des personnes ou entités désignées suite à une mesure prise par CSNU ou une autorité compétente ou un tribunal conformément aux RCSNU applicables et ce, pour la durée de validité de ladite mesure\. *

__II – Historique des SFC__

  • Sanctions du Conseil de sécurité des Nations Unies en application des résolutions 1267 et leurs résolutions subséquentes \(Al\-Qaida, les taliban, Daech et les personnes, groupes, entreprises et entités qui leur sont associés\) 1373 \(Amener les Etats à entraver les activités des groupes terroristes\), 1718 \(Corée du Nord\)\.
  • Recommandations du GAFI \(Appropriation des SFC / Révisions majeures des recommandations du GAFI : 1996, octobre 2001, Février 2012, 2018, 2019 , 2022, Et régulièrement mises à jour \)

__III – Les SFC dans le dispositif LBC/FT de la Côte d’Ivoire__

  • __1ère phase \(Révision février 2012\)__

__ 1 \- Loi 2016 \(A internalisé la Loi uniforme LBC/FT/FP 2015\) : Abrogé__

  • __*Changements majeurs*__
  • Gel de biens, fonds et autres ressources financières « sans délai »
  • Publication des décisions de gel et des procédures de déblocages de fonds \(A la connaissance du public\)
  • Gel des fonds au titre de l’exécution des contrats \(Fonds dus en vertu de contrats antérieurs à l’entrée en vigueur mesures de gel : A prélever / et intérêts produits par fonds gelé : A verser sur les fonds gelés\)
  • Mesures d’assouplissement en matière de gel de fonds \(Frais courants du foyer familial\)
  • Obligation de suspension d’un ordre de virement \(suspension d’opération au profit d’une personne ou d’une entité désignée\)
  • Procédure de contestation de mesures administratives de gel de fonds \(1373 : recours hiérarchique / 1267 : Recours selon la procédure prévue dans le cadre des résolutions du CSNU\)
  • __Insuffisances__
  • Les sanctions relevant des dispositions de la RCSNU 1267 ne sont pas mises en œuvre sans délai \(Sans délai prévu uniquement pour SFC liées à la RCSNU 1373\)
  • Aucune périodicité indiquée pour le « sans délai »
  • L’autorité compétente ordonne le gel sans délai des fonds, biens et ressources économiques ou financières des personnes et entités désignées par le CSNU
  • L’obligation de geler les fonds des personnes et entités figurant sur la liste 1267 ne s’applique pas à toutes les personnes physiques et morales \(Institutions financières et toute autre personne ou entité\)
Texte intégral

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