Base juridique africaine

Document de position du Secrétariat du COMESA à l'intention du Conseil en vue de soutenir les activités minières relevant de l'Unité Industrie

Pays
COMESA
Type
Texte juridique
Organisation
Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA)
RésuméCe document du Secrétariat du COMESA présente une stratégie pour transformer le secteur minier régional, actuellement axé sur l'exportation de minerais bruts, en un pôle de valeur ajoutée et d'industrialisation durable. Il souligne l'urgence d'agir face à la concurrence des autres blocs régionaux africains et propose des activités stratégiques pour 2026, incluant une cartographie des ressources, le renforcement de la gouvernance minière et la transposition de politiques de contenu local. Le…

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# DOCUMENT DE POSITION DU SECRÉTARIAT DU COMESA À L'INTENTION DU CONSEIL EN VUE DE SOUTENIR LES ACTIVITÉS MINIÈRES RELEVANT DE L'UNITÉ INDUSTRIE

Contexte

La région COMESA est l'une des plus riches au monde en termes de ressources minérales, abritant environ 16% des réserves mondiales d'uranium, 18% d'or, 26% de bauxite, 53% de diamants, 53% de cobalt, 75% de platine et une part importante d'autres minéraux stratégiques. Malgré cette situation, la région reste principalement un exportateur de minerais bruts, renonçant ainsi à l'immense valeur et au potentiel de création d'emplois associés à la transformation et au raffinage. Le moment est venu pour le COMESA de rompre avec l'héritage de « l'exportation de produits bruts » et d'entrer dans une nouvelle ère de valeur ajoutée dans les chaînes de valeur du secteur minier.

Le COMESA se trouve actuellement à un tournant. En réponse directe au 23e Sommet des chefs d'État et de gouvernement du COMESA, tenue en 2024, à Bujumbura, la Conférence a chargé les États membres et le secteur privé d'unir leurs efforts en vue de renforcer les capacités des entreprises minières locales et des PME, de moderniser la valeur ajoutée et le traitement des minéraux, et de mettre en place des mesures incitatives pour les entreprises qui investissent dans des installations de production locales. La Conférence a également appelé à l'adoption de pratiques minières responsables, de chaînes de valeur durables et à la transition vers une économie circulaire garantissant que nos richesses minérales soient exploitées de manière inclusive et à des fins de transformation. Ces directives ont façonné la nouvelle feuille de route élaborée par le Secrétariat, qui inscrit le « développement fondé sur les minéraux » comme pilier central du prochain Plan stratégique à moyen terme du COMESA (PSMT 2026-2030) dans le cadre de « l'industrialisation, la promotion des investissements et le développement du secteur privé ».

Justification : urgence et opportunité

L'exploitation minière n'est pas seulement la pierre angulaire de la Politique industrielle du COMESA (2015-2030), mais aussi l'un des trois secteurs stratégiques sélectionnés dans le cadre du Plan d'Action pour le développement industriel accéléré de l'Afrique (AIDA) de la Commission de l'Union africaine, reconnu pour ses effets multiplicateurs inégalés et son rôle dans la diversification des économies et la promotion de l'intégration régionale.

Le COMESA doit passer du statut de « source de matières premières » à celui de pôle régional pour le développement durable basé sur les ressources minérales. Cela nécessite une stratégie minière qui tire parti des atouts de l'exploitation minière à grande échelle (EMG) et d'un secteur minier artisanal et à petite échelle (MAP) formalisé et à fort impact, garantissant une large répartition des bénéfices tout en préservant la gestion environnementale et l'inclusion sociale.

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