Contexte et ancrage du programme
Après avoir hissé le taux d'électrification rural de 8 % en 2000 à 42 % en 2018, avec des perspectives plutôt intéressantes que laisse entrevoir l'exécution des projets et programmes en cours, le Sénégal ambitionne désormais d'atteindre l'accès universel au service électrique en milieu rural en 2025. Pour ce faire, le Sénégal vient de finaliser l'élaboration d'un programme intégré d'investissement d'accès universel aux services électriques durables à l'horizon 2025. Parallèlement, l'ASER, maître d'ouvrage délégué du Gouvernement en matière de développement de l'électrification rurale au Sénégal, a mis en place une nouvelle organisation permettant de faire face aux défis actuels. Pour garantir une mise en œuvre réussi de ce programme, l'ASER a aussi élaboré un Plan de Développement Stratégique (PSD) qui définit les grands axes autour desquels s'articuleront son intervention, durant la période 2019-2023, et a entrepris de formuler ce plan opérationnel de mise en œuvre du programme d'investissement permettant au Sénégal d'atteindre son objectif d'accès universel en 2025.
La planification du programme vise à opérationnaliser l'Orientation stratégique 2 du PSD de l'ASER – « Améliorer significativement l'accès à l'électricité en milieu rural » dont l'objectif devrait se matérialiser par la couverture électrique de 100% des villages du Sénégal et le raccordement de 85% des ménages en 2023 et l'accès universel en 2025. En vue d'atteindre cet objectif, quatre phases, correspondant chacune à un Programme spécifique sont proposées :
- Phase 1 : Préparation du cadre de mise en œuvre (2019-2020)
- Phase 2 : Finalisation PNUER (2020-2021)
- Réalisation des dorsales complémentaires 2020 : réalisation de 1078 km de ligne MT
- Finalisation des projets en cours : 2020-2021, soit 3214 localités à électrifier
- Phase 3 : Programme de couverture universelle à l'horizon 2023
- Phase 4 : Programme de densification de l'accès universel SE4ALL 2023-2025
Une situation de référence de l'électrification rurale dressée à fin 2018 comme base d'élaboration du portefeuille de projets.
Au terme d'une revue documentaire exhaustive, un effort considérable a été déployé pour reconstituer une base de données de travail fiable, réconciliant les données de l'ANSD et de l'ASER partagées par le client. Au total on dénombre 4138 localités rurales qui sont électrifiées sur un total de 21170 localités. Ce qui a permis de rendre l'électricité disponible à 4 460 052 personnes vivant dans les localités électrifiées sur une population rurale totale 8 644 376, soit un taux de couverture de 52%. Le taux d'accès est estimé à 42%.
Les projets en cours dans 3214 localités ont également été recensés. Leur finalisation permettra d'électrifier 19% de localités qui restent à couvrir à travers le pays permettant la couverture de 42% de la population. C'est une contribution importante dans la poursuite de l'accès universel, dont l'évaluation a permis de mesurer l'écart à parcourir vers l'accès universel du service électrique. Globalement, 13 819 localités restent à électrifier soit une population de 2 997 937 à couvrir à l'horizon 2025 (voir tableau ci-après).