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Texte juridique · n° P-CM-H00-013

Rapport d'évaluation du Système de Gestion Environnementale et Sociale (SGES) du Cameroun - Projet de Garantie Partielle de Crédit pour faciliter la mobilisation de financements durables

Cameroun · P-CM-H00-013 · Adoption : 1 juillet 2026

Ce rapport évalue le Système de Gestion Environnementale et Sociale (SGES) du Cameroun dans le cadre d'une Garantie Partielle de Crédit (GPC) de la Banque Africaine de Développement pour soutenir un emprunt ESG. L'évaluation couvre les piliers clés du SGES, notamment la politique environnementale, les procédures de gestion E&S et les cadres juridiques. Le projet est classé en catégorie A selon les exigences de la Banque, nécessitant des sauvegardes environnementales et sociales. Le rapport…

GROUPE DE LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

PROJET : GARANTIE PARTIELLE DE CREDIT POUR FACILITER LA MOBILISATION DE FINANCEMENTS DURABLES POUR LA REPUBLIQUE DU CAMEROUN

SAP CODE : P-CM-H00-013

SYSTEME DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (SGES) DU PAYS : RAPPORT D’EVALUATION

Juillet 2026

Equipe d’évaluation du SGES

Servanne Clémence SAWADOGO-OUEDRAOGO, Spécialiste en sauvegardes sociales, SNSC
Hornella Carenne MOUPIGA NGOMA, Chargée supérieure en sauvegardes environnementales et sociales, SNSC
Patrice HORUGAYVE, Coordonnateur E&S RDGC/SNSC
  1. INTRODUCTION

Depuis 2020, le Cameroun met en œuvre la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030, basée sur la Vision Cameroun 2035 qui vise une accélération du taux de croissance à 8,1% en moyenne et une baisse du taux de pauvreté à 20% contre 37% en 2014. Les autorités reconnaissent la nécessité de renforcer la résilience du Cameroun aux changements climatiques. La mobilisation de ressources ESG s’inscrit ainsi dans le cadre de cette SND 30 qui est dotée d’une forte composante environnementale et sociale. L’emprunt ESG du Cameroun, soutenu par la Garantie Partielle de Crédit (GPC) de la Banque, sera en conformité avec son Cadre de financement durable (publié en 2025), qui définit un processus rigoureux en termes d’utilisation des fonds, de sélection et d’évaluation de projets, de gestion des ressources et de rapport d’impact. Une revue externe indépendante par le cabinet S&P Global Ratings en a confirmé la conformité avec les meilleurs standards internationaux. La structuration de cette GPC vise à améliorer les conditions de financement du Cameroun, en particulier en termes de volume et d'extension des échéances, et de réduction du coût de l'emprunt, contribuant ainsi aux efforts du Cameroun pour maintenir une gestion prudente de sa dette. L'intervention proposée faciliterait le premier emprunt durable mobilisé par le Cameroun, et permettrait au Cameroun de diversifier ses sources de financement au-delà du marché financier régional de la CEMAC. 2. DESCRIPTION DU PROJET Le Projet consiste en une garantie partielle de crédit couvrant le risque de défaut de paiement de l’État du Cameroun sur le principal et/ou les intérêts dans le cadre d’un prêt ESG dont le produit servira à financer des dépenses/projets ESG éligibles (mais non encore déterminés) du budget de l’État. Ainsi, le produit net de cet emprunt sera exclusivement alloué par le Cameroun à des dépenses et projets éligibles à fort caractère environnemental et social, compatibles avec une trajectoire bas carbone et résiliente, et en ligne avec les priorités de sa Stratégie Nationale de Développement sur la période 2020- 2030 (SND 30), notamment dans les secteurs de la santé, de l'éducation, de l'eau et de l'assainissement, des énergies renouvelables, des solutions fondées sur la nature (reforestation, gestion durable des terres, restauration des écosystèmes), du logement abordable, de l'inclusion financière, de l'agriculture durable et de la formation professionnelle. La mise en œuvre de ces projets contribuera aux efforts du Gouvernement camerounais visant à favoriser une croissance forte et inclusive. L'entité responsable de la mise en œuvre du Projet est le Groupe de Travail interministériel chargé de

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