REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix-Travail-Patrie MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS CELLULE DES PROJETS ROUTIERS À FINANCEMENT CONJOINT
!img-0.jpeg
REPUBLIC OF CAMEROON Peace-Work-Fatherland MINISTRY OF PUBLIC WORKS JOINT FUNDING FINANCED ROAD PROJECTS UNIT
# PROGRAMME DE DESENCLAVEMENT ET DE CONNECTIVITE # DES BASSINS ECONOMIQUES TRANSFRONTALIERS
# PROJET DE CONSTRUCTION DE LA ROUTE NGOURA # II- YOKADOUMA, 156.1 KM (REGION DE L'EST)
!img-1.jpeg !img-2.jpeg
# PLAN DE GESTION DES GROUPES VULNERABLES
RAPPORT FINAL
SEPTEMBRE 2025
1
# TABLE DES MATIERES
TABLE DES ILLUSTRATIONS...5 LISTE DES TABLEAUX...5 LISTES DES PHOTOS...6 SIGLES ET ACRONYMES...7 RESUME EXECUTIF...9 EXECUTIVE SUMMARY...10 1. INTRODUCTION...11 1.1. Contexte et justification...11 1.2. Objectif du Plan de Gestion des Groupes Vulnérables...12 1.3. Rappel de la mission du Consultant...13 1.4. Méthodologie d'élaboration du PGGV...14 2. PRESENTATION DU PROJET DE CONSTRUCTION DE LA ROUTE NGOURA II-YOKADOUMA...16 2.1 Justification du Projet...16 2.2 Etat d'avancement du projet...16 2.3 Description du Projet...16 2.4. Dispositifs institutionnels de mise en œuvre du projet...21 3. CARACTERISTIQUES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES DES GROUPES VULNERABLES DE LA ZONE DU PROJET...23 3.1. Peuples Autochtones Baka...23 3.1.1 Historique d'installation et localisation...23 3.1.2 Démographie...24 3.1.3 Structure de la population...25 3.1.4 Organisation Socio-politique et culturelle des Baka...28 3.1.5 Description de l'habitat Baka...29 3.1.6 Système de production...30 3.1.7 Mouvements associatifs, religieux et organismes d'encadrement...32 3.1.8 Genre et maîtrises foncières chez les Baka...33 3.2 Communauté des réfugiés...35
2
3.2.1 Historique d'installation et localisation ... 35 3.2.2 Structure démographique de la communauté de réfugiés de la zone du projet ... 36 3.2.3 Organisation Socio-politique et culturelle des réfugiés ... 39 3.2.4 Description de l'habitat des réfugiés ... 40 3.2.5 Système de production ... 41 3.2.7 Mouvements associatifs, religieux et organismes d'encadrement ... 43 3.3 Autres groupes vulnérables ... 44 3.4 Infrastructures sociales et équipements ... 45 3.6 Principaux facteurs de vulnérabilité des groupes vulnérables de la ZIP ... 49 3.5 Genre et foncier au sein des minorités rurales très vulnérables ... 50
- CONTEXTE POLITIQUE ET JURIDIQUE DE GESTION DES GROUPES VULNERABLES AU CAMEROUN ... 52
4.1. Contexte politique et stratégique de gestion des groupes vulnérables ... 52 4.2. Cadre juridique des groupes vulnérables ... 57 4.2.1. Conventions internationales ratifiées par la République du Cameroun ... 57 4.2.2. Cadre juridique national ... 61 4.2.3. Cadre institutionnel de gestion des Groupes Vulnérables au Cameroun ... 62
- RESULTATS DES CONSULTATIONS AVEC LES GROUPES VULNERABLES ET AUTRES PARTIES PRENANTES ... 68
5.1. Objectif de la consultation ... 68 5.2. Démarche adoptée ... 69 5.2.1. Méthodologie ... 69 5.2.2. Les différents acteurs rencontrés ... 71 5.3. Résultats des rencontres d'information et des consultations ... 73 5.4. Synthèse des recommandations pertinentes élaborées par le consultant lors des échanges avec l'ensemble des acteurs ... 87
- EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET, ANALYSE DES FACTEURS DE VULNERABILITE DES GROUPES CIBLES ET PROPOSITION DES MESURES D'ATTENUATIONS ... 89
6.1. Perceptions des groupes vulnérables sur le projet ... 89 6.2. Evaluation des impacts positifs potentiels et mesures d'amélioration ... 89 6.2.1. Synthèse des impacts positifs suite aux échanges avec les groupes vulnérables ... 89